莆田市人民政府辦公室關于2018年度保護發展森林資源目標責任制考核評估情況的通報

莆政辦〔2019〕71號

來源:市府辦      發布時間:2019-10-14 15:04    點擊數:    字號:       默認

各縣(區)人民政府(管委會 ):

根據《莆田市人民政府辦公室關于“十三五”期間保護發展森林資源目標責任制的通知》(莆政辦〔201755號)精神,經市政府同意,現將2018年度保護發展森林資源目標責任制考核評估情況通報如下:

一、評估內容

根據各縣(區)人民政府(管委會)上報的2018年度保護發展森林資源目標責任制自評成果資料,對其責任制建立情況、責任目標完成情況、保障措施落實情況和考核結果應用情況4部分內容進行評估,包括森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量和天然林保護情況等20項評分項目。考核評估采取百分制綜合評分方法,總得分90分(含)以上為優秀,60分(含)至90分為合格,60分以下為不合格。

二、評估結果

評估得分在90分(含)以上的有2個縣(區),其中:仙游縣98.13分、城廂區93.00,評估等級為優秀,給予通報表揚。其余5個區(管委會)評估得分在60分(含)至90分,評估等級為合格,其中:涵江區89.00分、秀嶼區88.20分、北岸85.20分、湄洲島82.07分、荔城區81.95分。

三、存在問題

一是部分區(管委會)對目標責任制的建設不夠重視,有關部門的主體職責還未明確;荔城區、涵江區和秀嶼區對自查發現的問題未能及時跟蹤落實到位。

二是部分縣(區)天然林保護管理工作有待進一步加強,仙游縣天然林停伐補助協議簽訂面積與下達面積差距較大;其他區對天然林商品林的管護力度有待進一步加強。

三是非法占用林地和無證采伐林木等行為仍有發生,部分縣(區)執法隊伍力量不足,森林資源案件查處進度偏慢。比如城廂區林業主管部門對省林業局移交的2018年森林督查發現涉林線索問題重視不夠,到目前仍未完成整改。

四、工作要求

(一)完善保護發展森林資源目標責任制。要嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,著力加強對森林資源保護管理工作的領導,要進一步完善有關責任主體的職責,設置的目標任務要全面,至少包含森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量和營造林面積等重要量化指標。

(二)健全林地保護管理和監督檢查機制。要嚴格執行林地保護利用規劃和林地定額管控,扎實推進林地占補平衡,確保實現林地保有量目標任務;要嚴格執行使用林地審核審批制度,控制用地規模,堅守林地紅線;要以森林督查為契機,加大對涉林案件的查處和整改力度,堅決遏制違法破壞森林資源行為。

(三)強化天然林和生態公益林建設管理。要嚴格落實全國天然林停止商業性采伐要求和我省天然林保護管理政策;要進一步完善生態公益林和天然林商品林管護機制,科學劃定管護責任區,建立集中統一管護模式;要持續推進重點生態區位商品林贖買改革工作,逐步優化生態公益林布局,完善森林生態功能。

附件:2018年度保護發展森林資源目標責任制檢查結果匯總表

 

莆田市人民政府辦公室                 

 2019年9月27                 

 

附件

2018年度保護發展森林資源目標責任制檢查結果匯總表

排名

縣區

檢查分類

得分合計

評級

責任制

建立情況

責任目標

完成情況

保障措施

落實情況

考核結果

應用情況

1

仙游縣

11

43.13

24

20

98.13

優秀

2

城廂區

11

41.50

23

17.5

93.00

優秀

3

涵江區

10

41.39

23

14.61

89.00

合格

4

秀嶼區

11

43.7

19

14.5

88.20

合格

5

 

11

32.7

24

17.5

85.20

合格

6

湄洲島

11

34.57

19

17.5

82.07

合格

7

荔城區

11

37.45

19

14.5

81.95

合格

備注:上述縣區范圍包括轄區內省屬國有林場。

 

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