荔城區:運用“345”工作法推動主題教育專項整治走深走實

來源:湄洲日報      發布時間:2019-10-29 08:09    點擊數:    字號:       默認

  主題教育開展以來,荔城區運用“345”工作法(“聚焦三到位、監督四同步、堅持五到底”),扎實推進專項整治工作,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  不忘初心,方得始終。

  “不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作開展以來,荔城區堅持以“踐行初心使命,貫徹木蘭溪治理重要理念,建設美麗荔城”為重要實踐載體,深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育重要講話和開展專項整治工作重要指示精神,運用“345”工作法,即“聚焦三到位、監督四同步、堅持五到底”,高質量抓好專項整治工作,推動主題教育走深走實。

  聚焦三到位 突出重點破難補短

  聚焦上級重大決策部署執行到位。在主題教育專項整治工作中,荔城區堅持聚焦中央8個重點問題、省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”7個積案問題整治和市委木蘭溪全流域系統治理專項行動整改工作,敢于直面“硬骨頭”,奮力攻堅“補短板”。

  荔城區是木蘭溪全流域系統治理的主戰場,區紀委監委堅持在一線開展監督,按照“五個一”機制(即每半月一監督、每輪一巡察、每季度一會商、每季度一通報、每半年一調研),督促各鎮街、區直各部門從河道清淤、排污口整治、河道保潔等多管齊下,大力提升轄區水質。同時,堅持問題導向,開展專項巡察。全區各級領導干部重視該項整改工作,區委主要領導召開專題會議研討部署,并前往實地調研督導,約談相關領導干部。

  “截至目前,市委縣區交叉巡察二組對我區巡察指出的問題和整改意見,已整改76個,并取得較好成效。”區紀委黨風政風監督室主任陳宇紅介紹,9月份監測的8條匯水支流(12個斷面)水質優良比例提升,七步舊橋水質為Ⅱ類并連續3個月保持。結合此次專項整治,重點挑選7個比較突出、還未整改到位的問題作為整治內容,抓好整改落實,按期整改到位。

  聚焦群眾所急所憂問題查擺到位。在開展主題教育調研中,該區注重開門納諫,深入基層一線,充分聽取工作服務對象、基層黨員、群眾的意見建議,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題等,集中力量開展整治,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

  針對城區、集鎮教育學位資源無法滿足日益增長的群眾需求問題,該區重點實施2019-2022年教育補短板規劃,加快建設中小學幼兒園48個項目,逐步緩解學位壓力。截至目前,開竣工項目有22個。

  聚焦專項整治工作舉措落實到位。主題教育的成效關鍵看整改落實。該區堅持健全專項組、指導組、牽頭單位、參學單位協商溝通機制及與市級部門的上下聯動機制,從問題查擺、制定措施、推進整改等多方面多維度強化信息共通、措施共商、問題共治、成效共享,堅持點面結合、成片推進,在面上推動“8+7+1”專項整治牽頭單位一體推進全區性查擺問題的專項整治,在點上推動63個參學單位同步推進自身問題整改落實。

  監督四同步 推動整治走深走實

  在主題教育中,該區始終牢固樹立以人民為中心的理念,堅持群眾監督、村級監督、牽頭部門監督、紀委監委監督“四同步”,暢通信訪舉報等監督渠道,重大決策部署、重大項目建設等按規定及時向社會公開,接受群眾監督。注重從12345等政務平臺中,重點排查群眾不滿意率高的問題和辦理情況滿意度低的單位。截至目前,全區共排查受理12345政務服務平臺群眾投訴件2萬多件,區紀委監委將會同效能辦對群眾滿意率低、重復投訴均未得到解決的投訴件辦理情況進行重點監督,嚴肅查處其背后“四風”問題。

  為推動全面從嚴治黨向縱深推進、向農村基層延伸,激活村級監督“神經末梢”打通全覆蓋“最后一公里”,該區在專項整治工作中,堅持通過整合村居監察監督聯絡員、村級紀檢委員、村務監督委員會成員的力量,健全完善基層黨內監督和監察監督網絡,加強對村居從事管理的人員依法履職、秉公用權、廉潔自律以及道德操守情況監督檢查,加大對群眾身邊作風和腐敗問題查處力度。

  “要想跑得快,全憑車頭帶。”該區主題教育專項整治組形象地將各“8+7+1”牽頭單位當成各專項整治的“火車頭”。通過牽頭抓總,督促各牽頭單位落實各項問題工作方案,做好整治工作的統籌協調、監督問責等,并適時征求各單位對專項組專項整治工作開展中存在問題的整改落實意見和措施,在整改中不斷完善措施、增質提效。定期跟蹤督促、開展監督檢查,注重靶向治療、統籌協調、系統推進,注重方式方法,持續推動專項整治工作做深做實做細做透。

  “區紀委監委發揮再監督的作用,綜合運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督等手段,重點對鎮街、職能部門履行職責情況進行監督檢查,對重點領域、關鍵環節開展專項整治,強化執紀問責,倒逼責任落實。”區紀委副書記、監委副主任許雙勤介紹,該區還按照“三個區分開來”的要求,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,既不放過失職失責者,也不能讓干部被錯怪受委屈,防止問責泛化簡單化,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

  今年以來,區紀檢系統辦理黨內問責33起,同比上漲57%,澄清19件、不實舉報58件。自專項整治開展以來,區紀委對2起黨內問責案件統籌考慮干部綜合表現、認錯態度等因素,運用嚴管與厚愛結合原則,有效保護了部分干部的工作積極性。

  堅持五到底 學研查改融合貫通

  理論學習“學到底”。該區堅持學習教育、調查研究、檢視問題和專項整治統籌推進,將理論學習貫穿主題教育始終,聚焦重點任務,嚴格對標對表,做到專項整治方向不偏、勁頭不松、力度不減,確保整治效果真正獲得群眾認可、經得起實踐檢驗。

  10月12日,區委書記、區委主題教育領導小組組長楊朝東主持召開主題教育征求意見座談會,13位來自村居、學校、企業等不同領域代表提出意見。該區堅持調查研究“沉到底”,開門納諫,沉下去、請上來雙向推進,區委區政府主要領導以上率下深入基層一線,到田間地頭、進車間廠房、入百姓家中,訪民情、察民意、解民憂。

  檢視問題“查到底”。堅持縱橫交織、上下聯動,全方位、多維度查擺問題。在第二批主題教育全面啟動前,區紀委監委提前匯總梳理,做到“心中有數”。區紀委監委通過一線監督、與上級聯動、排查群眾投訴,對問題清單及整改措施全面排查、核實并督促各牽頭單位進行動態調整和補充完善,特別是把教育短板、環保水污染等任務重、整改難但群眾又反映強烈的“硬骨頭”列入問題清單進行整改。

  整改落實“改到底”。區紀委監委堅持把力戒形式主義官僚主義貫穿于專項整治全過程,督促牽頭部門注重靶向治療、統籌協調、系統推進,注重方式方法,直面既有問題抓整改、注重已改問題抓鞏固、緊盯工作節點抓推進、圍繞責任落實抓監督,扎實推進專項整治工作。堅持從小切口入手,在指尖上發力整治形式主義,督促各單位對全區政務網站、微信QQ等工作群等進行全面排查清理、有效整合、規范運行。在減輕基層干部負擔的同時,實現更好地引導群眾、服務群眾,為主題教育專項整治開了個好頭。

  鞏固提升“治到底”,為民服務無止境。該區堅持在建章立制、常態長效上下功夫,以推進專項整治為契機,既著眼當下改,序時推進問題任務整改到位,又聚焦長久立,深挖問題根源,著力建設完善長效機制,填補制度空白、短板,有效破除高質量發展“中梗阻”,將專項整治與工作中遇到的問題結合起來、與完成全年的目標任務結合起來,推動專項整治的工作成效轉化建設美麗荔城的成果,不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。(記者 許愛瓊)

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